Станислав Батрин – правозащитник: «Если государство не гарантирует работающему гражданину социальную защиту (ст.ст. 46;48 Конституции Украины) то он сам должен защищать себя (неплатежами за коммунальные услуги, консолидироваться и сплачиваться для защиты своих прав, обеспечивать право на достойную жизнь себе и своей семье)».
Речь пойдет об одном Законе, когда только одно это слово раздражает украинца и угнетает его.
Прожиточный минимум!
Такое словосочетание появилось официально после провозглашения независимости Украины.
Наша страна повернулась лицом к европейской цивилизации, которая на протяжении многовековых общественных и производственных взаимоотношений, для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья, удовлетворения основных социальных и культурных нужд, выработала правила – законы, т.е. стандарты. Их соблюдение, как основных принципов его деятельности, гарантируется государством. Это подтверждается высокоразвитой европейской экономикой и высоким уровнем жизни населения.
Такие же требования были заложены в принятом в 1999 году Законе Украины «О прожиточном минимуме», элементы которого детально рассчитаны и приведены в документе «Методика определения прожиточного минимума для всех слоев населения».
Для их выполнения в бюджете страны обязательно должно быть заложено необходимое финансирование.
Но государство не выполняет этот Закон и Закон «О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях», требующие внедрения высокопроизводительного труда на промышленных предприятиях страны и производства конкурентно-способной продукции, обеспечения внутреннего товарно-финансового оборота, как показателя наполнения бюджета страны и, соответственно, повышения платежеспособности населения. Оно не вкладывает средства и не создает необходимых условий для инвестиций денежных средств частного бизнеса в развитие экономики Украины и не создает рабочие места.
Вместо, гарантированного Законом «О прожиточном минимуме», достаточного уровня жизни, работающим не выплачивается, и без того уже заниженная в разы, плата за труд. Устанавливается смехотворная пенсия, а параллельно – в противоречии с рассчитанными «Методикой определения прожиточного минимума, коммунальные услуги, и оплатив которые у граждан не остаётся средств для нормального существования, в то время, когда ст.1 указанного Закона требует «увеличивать прожиточный минимум на сумму обязательных платежей и размера ставки налога с дохода физических лиц».
Для оправдания своих действий власть использует хорошо отработанную схему подмены понятий:
— вместо выполнения требований Закона по увеличению прожиточного минимума при повышении тарифов на обязательные платежи, закладываются средства в бюджет на выделение субсидий;
— а на «газопостачання населення», определенное Законом «О прожиточном минимуме», как «комунальні послуги» — повышение тарифов допускается только «у разі зростання доходів населення над підвищенням цін/тарифів на житлово-комунальні послуги». Эту услугу подменяют на услугу — «постачання природного газу побутовим споживачам», плату за которую может устанавливать «постачальник» за «обгрунтованою ціною».
Вот такое отношение к гарантированной государством социальной защите населения в угоду определенным кругам, т.е. фактическому самоустранению государства от выполнения своих обязательств и обязанностей — решением Окружного Административного суда г. Киева от 17.09.2015г. по делу №826/6362\15 «Признание противозаконной деятельность Кабинета Министров Украины по принятому размеру прожиточного минимума в Украине на 2015год», было отменено и сейчас находится в исполнительной службе.
Как могло случиться, что Закон Украины «О прожиточном минимуме», который определяет уровень жизни населения и состояние экономики в стране, целенаправлено не выполнялся, и когда имеются все условия для экономического развития страны? Выводы делать вам, но ст. 5 Закона указывает на ответственных за выполнение (невыполнение) законодательного акта о прожиточном минимуме и на откровенно негативное и легкомысленное отношение гражданского общества к законам, что системно прививалось властью и ее идеологами десятилетиями, от чего избавиться можно будет только системным воспитанием понятия, что общественная жизнь, хотелось бы кому или нет, но подчиняется определенным Правилам -Законам, которыми в силу сложившихся обстоятельств следует интересоваться для защиты себя, собственной семьи, своих прав и жизненных интересов.
Хотелось, чтобы как можно больше граждан нашего города, и не только, дали трезвую оценку своему отношению к роли Законов-Правил-Стандартов в нашей жизни, переосмыслили ее, так как только от вас зависят гарантии государства по обеспечению высоких социальных стандартов, только от вашего активного участия и контроля в правовом поле Конституции Украины , деятельности органов местного самоуправления.
Возвращаясь к прожиточному минимуму = 1374гр., должна быть установлена общая сумма (10%) обязательных коммунальных платежей = 137,4гр.
Какая часть из этой суммы выделяется на квартплату и воду – можете посчитать сами.
Член ОО «Майдан Сичеслав-Днепр» Анатолий Третяк
по материалам проекта «Відкритий Суд»